3月5日（rì），国务院总理李克强代表（biǎo）国务院，向十三届全国人大四（sì）次会议作政（zhèng）府工作报告。

报告指（zhǐ）出，要深（shēn）入推（tuī）进（jìn）重点领域改革（gé），用改（gǎi）革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电（diàn）信等（děng）基础（chǔ）性行业改革（gé），提（tí）高服务效率（lǜ），降低收费水平。

具（jù）体而言，包括（kuò）允许所（suǒ）有制造业企业参（cān）与电力市场化（huà）交易，进一步清理（lǐ）用（yòng）电不合理加，继续推动降（jiàng）低一般（bān）工商业电价。中小企业（yè）宽带和专线平（píng）均资（zī）费（fèi）再降10%。全面推广（guǎng）高速公路差异化（huà）收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设（shè）施和检查卡点。取消港口（kǒu）建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。

推动降（jiàng）低企业（yè）生产经营成本

报（bào）告提出，鼓励受（shòu）疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业（yè）和（hé）个体工商户减免租金（jīn）。推动（dòng）各类中（zhōng）介（jiè）机构（gòu）公开服务条件（jiàn）、流程（chéng）、时限和收费（fèi）标准。要严控非税（shuì）收入不（bú）合理增长，严厉整治（zhì）乱收费、乱罚款（kuǎn）、乱摊派，不得扰民渔利，让（ràng）市场主体安心（xīn）经营（yíng）、轻装前行（háng）。

记者对比发现，去年（nián）的（de）政府工作报告（gào）也（yě）专（zhuān）门提出（chū）推动降低企业生产经营（yíng）成本，明确要求降低工商业电价5%政策延长（zhǎng）到年底。宽带和专（zhuān）线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并（bìng）予政（zhèng）策支持。坚决整治（zhì）涉企违（wéi）规收费。

国务院（yuàn）3月（yuè）2日公布了2020年《政府工作报告（gào）》量（liàng）化指标（biāo）任务落实情（qíng）况（kuàng），17项量化指标（biāo）任务全部（bù）完成。其（qí）中，截至2020年12月底，企业宽带和专线平均资费较2019年底（dǐ）分别下降31.7%和18.6%，超（chāo）额完成任务。

记者注意到，今（jīn）天（tiān）公（gōng）布（bù）的（de）《中华人民共和国国（guó）民经济（jì）和（hé）社会发展第十（shí）四个（gè）五年规划和2035年（nián）远景目标（biāo）纲要（yào）（草案）》（以下简称“纲要草案（àn）”）在第八章“深入（rù）实施（shī）制（zhì）造强国（guó）战略”部（bù）分也明确提出要实施制造业降本减负行动。

具体（tǐ）包（bāo）括：推动工业用地提容增效，推广新型产业用地模式。扩（kuò）大制造业中长期（qī）贷款（kuǎn）、信（xìn）用贷（dài）款规模，增加（jiā）技改贷款，推动股权投资、债券融资等（děng）向制（zhì）造业倾斜。允许（xǔ）制造（zào）业（yè）企业全（quán）部参与电力市场化交（jiāo）易，规范和降低港口航运、公路（lù）铁路运输（shū）等物流收（shōu）费，全面清理规范涉企收（shōu）费。

工作人员安装（zhuāng）调试5G设备 图（tú）片（piàn）来源：新华社

加（jiā）大5G网络和（hé）千兆光（guāng）网建设力度

纲要草案在第五篇专门就“加快（kuài）数（shù）字化发展（zhǎn） 建设数字（zì）中国”制定（dìng）规划（huá），提出迎接数（shù）字时代，激（jī）活数据要素潜能，推进网络强国（guó）建设，加快建设数字经济（jì）、数字社会、数字（zì）政府，以数字（zì）化转型整体驱（qū）动生产（chǎn）方式、生（shēng）活方式和治理方式变革。

其（qí）中（zhōng），5G、工业（yè）互联网、大数（shù）据、云（yún）计算、区（qū）块链等均为（wéi）频繁提及（jí）的热词。

政府工作报告也明确（què）提出，要发展工业互联网，搭（dā）建（jiàn）更多共性（xìng）技术研发平台，提升中小微（wēi）企业创新能力和专业化水平。加（jiā）大5G网（wǎng）络和（hé）千兆光网（wǎng）建设力度，丰富应用（yòng）场（chǎng）景。统筹新兴产（chǎn）业布（bù）局。

全（quán）国政协委（wěi）员、中国（guó）工业互联网研究院院长徐晓（xiǎo）兰在（zài）接受《每日经济新闻》记者采访（fǎng）时表示，“十四五”时期，随着产业数字化和数字（zì）产业化的不断（duàn）深化，数字经济将迎来巨大（dà）发展机遇。

她表示，随着工业互联网（wǎng）持（chí）续推动数字（zì）经济与实体经济（jì）深度融合，数字（zì）经（jīng）济特征已由消费互联向工业互（hù）联跃升。数字产业化的发展（zhǎn）模式已不足以支撑数（shù）字经（jīng）济的（de）快速发展，产（chǎn）业数字化（huà）已（yǐ）成为数字经济发展的主导力量，引（yǐn）领数字经济发展进入“下（xià）半场”。

“新（xīn）型基础设施（shī）建设（shè）持续完善夯实了数字经济发（fā）展新（xīn）基（jī）础。”徐晓兰说，我国（guó）已建成超过71.8万个5G基站，网络支撑（chēng）能力显著（zhe）提升。我国具有一定（dìng）行业、区域影响力（lì）的（de）工业互（hù）联网平台超（chāo）过80个，连接工业设备达6000万台（套），带动效（xiào）应不断增强。国家工业互联网大数据中心体（tǐ）系建设（shè）也稳步推（tuī）进，工业数据加速汇聚。

另外，她（tā）还提到，5G、人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算等新一（yī）代信息技术加（jiā）速创（chuàng）新突破，与工业互联网深度融合，重塑生产方式、服务（wù）模式、组织形（xíng）态，也将（jiāng）带来显（xiǎn）著经济社会效益，促使数字经济不断（duàn）迈（mài）向新高（gāo）度（dù）。

浪潮云董事长兼CEO肖雪也对《每日经济新闻》记者表示（shì），工（gōng）业互联（lián）网是（shì）振兴（xìng）实体经济、实现高（gāo）质量发展（zhǎn）的重要抓手，能有效（xiào）打破各行业（yè）信息（xī）孤岛，通过工业（yè）云将设（shè）备、业务（wù）系统、开发者（zhě）、供应商、产品和（hé）客户等紧密地（dì）链接融合（hé）起来，协同供应（yīng）链与产（chǎn）业链，形成跨域、跨区、跨业互联互（hù）通（tōng），使工（gōng）业经济各要素资源高效共享。

肖雪（xuě）认为（wéi），对于工（gōng）业（yè）互联网（wǎng）而言（yán），新一代信息通信技（jì）术与工（gōng）业（yè）经济的深度融（róng）合催生出全新的工业生产方式与企业形态，如何充分发挥“数字工业经济”成为我国经济新的重（chóng）要增长点（diǎn）是关键，而工业数字化、数字工业化与数据智能是实现“数字工（gōng）业经济”的（de）重（chóng）要组成部分（fèn）。