智能汽车与智慧（huì）城市的融合发展，将（jiāng）是提（tí）升交（jiāo）通治理能（néng）力和（hé）城市发展水平的关（guān）键所在。今年两会，全国政协委员、中国公（gōng）路工程咨询（xún）集团原总经理李志（zhì）军（jun1）在《关于促（cù）进智（zhì）能汽车与智慧（huì）城市融合发（fā）展的提案》中建议，完善（shàn）顶层设计（jì），明确牵头部门，建立协同机制；加强标准建设，凝聚行业发展（zhǎn）共识；力争（zhēng）精细化管理，优化城市交通（tōng）治（zhì）理。

相关研（yán）究表明（míng），在智能汽车（chē）的初级阶段，通过智能辅助技术就可以减（jiǎn）少50%到80%的（de）道路交通安全事（shì）故（gù），随着5G等新一代信息通信与人工智能技术高（gāo）速发（fā）展（zhǎn），智能汽车与智（zhì）能交通的协同技（jì）术（shù）将（jiāng）有（yǒu）望实现零伤亡甚（shèn）至零事故（gù）。

当（dāng）前世界各国都将智（zhì）能汽车（chē）作（zuò）为新一轮（lún）科技竞争的核心领域（yù）。2021年，中共中（zhōng）央、国务院印（yìn）发的《国家综合立体交（jiāo）通网规（guī）划纲要》指出要（yào）推（tuī）动智能网联汽车与智慧城市协同发展，建（jiàn）设城市道路、建筑、公共设（shè）施融合感知体（tǐ）系，打造基于（yú）城市信（xìn）息（xī）模型平台、集城市动态静（jìng）态数据于一（yī）体的智（zhì）慧出行平台（tái），从而明确了（le）智能汽车（chē）与智慧城市融合发展的（de）战（zhàn）略（luè）方向。

李（lǐ）志（zhì）军介（jiè）绍（shào），我国现（xiàn）阶（jiē）段（duàn）出现的车路协同（tóng）各地（dì）建设标准不统一、企业（yè）应用不能互通（tōng）、经营主体不（bú）确定等问题，导（dǎo）致道路改造投入高昂、使（shǐ）用率比较（jiào）低、实际应（yīng）用（yòng）价值难以评估，大（dà）量（liàng）的政府财（cái）政资金投（tóu）入而（ér）无实际成（chéng）效，长此以往将（jiāng）损害各地及中央的（de）产业支持力度及热情，也将对后续的产业发展带来负面影响。

“目前（qián）各地对车路协同建设的政（zhèng）府牵头部门五（wǔ）花（huā）八门，且由于涉（shè）及城市（shì）规划、路网建设、能源额度、交通设施（shī）与管理等（děng）多方面（miàn）的审批与调整，在相关项（xiàng）目立项、规（guī）划、审（shěn）核批（pī）准的程序上（shàng）缺乏明（míng）确的流程与协同机制。由于出（chū）发点不同，造（zào）成应用定位不清晰、建设标准不统一，为后续的商用化（huà）带来困惑。建议从国家（jiā）层面明（míng）确政府（fǔ）牵头（tóu）部门（mén），建立跨部门的联席工作组，明确（què）审批流程，减（jiǎn）少（shǎo）操作障碍，积极推进车（chē）路协同统一的功能探索与应用场景的（de）落地。”李志军建议。

李（lǐ）志军表（biǎo）示，目前，由于技术方案差异化导致的大（dà）量企业无法使用（yòng）新建成的基础设施现象也较（jiào）为突（tū）出，因此造（zào）成大量（liàng）资（zī）源闲置，并可能出（chū）现建（jiàn）完即结束、试完即闲置的（de）尴（gān）尬局（jú）面。鉴于现阶段是（shì）L2~L4级别智（zhì）能网联汽车（chē）的混合使用（yòng）与（yǔ）部署期，因此如何有标准、有节奏、面向不同（tóng）级别车辆（liàng）、依场景（jǐng）统一建设车（chē）路协同基础设施（shī），以达到分步、分级满足绝大（dà）部分车辆数据及（jí）使用需求，中短期和（hé）长期社会效（xiào）益（yì）兼顾是我们（men）目前面（miàn）临的技术难题。

“目前我国尚未有（yǒu）明确的政府部门或行（háng）业联盟（méng）明确关注车路协同标准的推进（jìn）与（yǔ）落地验（yàn）证，因此必（bì）须尽快明确（què）主（zhǔ）管机构，采取小（xiǎo）步快跑（pǎo）的节（jiē）奏方（fāng）式，先小范围验证、试点先（xiān）行（háng），总结有效的解决方（fāng）案和技术（shù）路径，最终形成（chéng）行业（yè）统一的规（guī）范（fàn）和目标。”李志军（jun1）认（rèn）为。

李志军提到，智能网联汽车（chē）及车路协同的落地（dì）将（jiāng）为（wéi）城市交通治理带来新的思路及可行性探索路径，同（tóng）时也将带（dài）动（dòng）除（chú）制造领域产业链（liàn）重构外的汽车后（hòu）市场（chǎng）服务、城（chéng）市空（kōng）间规（guī）划、能源利用方（fāng）式（shì）等全（quán）方位（wèi）的城市管（guǎn）理新（xīn）课题。

“建议（yì）各相关（guān）部（bù）门在十四五（wǔ）期间高度关注并重点研（yán）究将如何高效利用（yòng）城市空（kōng）间、合理规划停车场及充电基（jī）础（chǔ）设施、调整能源（yuán）供给结构，解决城市拥堵（dǔ）问题，提升城市交通效率。并积极推动面向（xiàng）自动驾驶（shǐ）汽车的全（quán）自动（dòng）化运营（yíng）体系和（hé）共享出行新模（mó）式。”李志（zhì）军表示。